Site icon Santonews

ΑΠΟΛΟΓΙΣΜΟΣ ΕΡΓΟΥ ΤΗΣ ΠΕΡΙΦΕΡΕΙΑΣ ΝΟΤΙΟΥ ΑΙΓΑΙΟΥ

Η ΔΡΑΣΗ ΚΑΙ ΟΙ ΑΠΟΡΡΟΦΗΣΕΙΣ ΤΟΥ 2017

 

 

 

 

“ΕΣΠΑ: Αποτελεσματική και ταχεία αξιοποίηση των διαθέσιμων ευρωπαϊκών πόρων και αναζήτηση νέων χρηματοδοτικών εργαλείων από την Περιφερειακή Αρχή

Απολογισμός του έργου της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου για το 2017

Η ταχύτερη και αποτελεσματικότερη, ως προς τις ανάγκες των νησιών, υλοποίηση και αξιοποίηση του Επιχειρησιακού Προγράμματος «Νότιο Αιγαίο», καθώς και των λοιπών ευρωπαϊκών προγραμμάτων, στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2014 – 2020, ήταν ο στόχος που με αφοσίωση υπηρέτησε η Περιφερειακή αρχή, στην διάρκεια του 2017, παράλληλα με την αναζήτηση νέων χρηματοδοτικών πηγών και εργαλείων, που θα διασφαλίσουν την ομαλή μετάβαση του Νοτίου Αιγαίου στην μετά ΕΣΠΑ εποχή, σε σχέση πάντα με τις αντίστοιχες πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Ο απολογισμός του έργου που υλοποιήθηκε από την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Νοτίου Αιγαίου, φέρνει την Περιφέρεια στις πρώτες θέσεις των επιδόσεων σε ολόκληρη τη χώρα, όσον αφορά τη γρήγορη και βέλτιστη αξιοποίηση των διαθέσιμων πόρων, ώστε αυτοί να έχουν πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα για την οικονομία και την κοινωνία των νησιών, τα οποία αντιμετωπίζουν όχι μόνο τα παρελκόμενα της πολυετούς περιόδου ύφεσης, αλλά και τις ιδιαίτερες συνθήκες του πολυνησιακού χαρακτήρα της Περιφέρειας.

Οι ευρωπαϊκοί πόροι που διατίθενται στην Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου, αξιοποιούνται μέσα από έναν σχεδιασμό που ακολουθεί την ιεράρχηση των προτεραιοτήτων, βάζει τις βάσεις για μια ανάπτυξη βιώσιμη και κοινωνικά δίκαιη, αξιοποιεί τις γνώσεις και δεξιότητες του ανθρώπινου δυναμικού, βασίζεται στα στρατηγικά πλεονεκτήματα των νησιών και παράγει χειροπιαστό αποτέλεσμα στην πραγματική οικονομία και τη ζωή των νησιωτών.

Αναλυτικά:

Για την Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Νοτίου Αιγαίου, το 2017 ήταν μια ιδιαίτερη χρονιά που περιλάμβανε :

1. Το κλείσιμο του Επιχειρησιακού Προγράμματος Κρήτης & Νήσων Αιγαίου 2007-2013

2. Το κλείσιμο των πράξεων που ήταν ενταγμένες στα Επιχειρησιακά Προγράμματος

Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη 2007-2013 και Ανάπτυξη Ανθρώπινου Δυναμικού 2007-2013 και τη διαχείρισή τους είχε η ΕΥΔ

3. Την εφαρμογή του Επιχειρησιακού Προγράμματος Νοτίου Αιγαίου 2014-2020

4. Την εφαρμογή μέρους του Επιχειρησιακού Προγράμματος Υποδομές Μεταφορών,

Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη 2014-2020 που έχει εκχωρηθεί στην ΕΥΔ

5. Την εφαρμογή μέρους του Προγράμματος Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020 που επίσης έχει εκχωρηθεί στην ΕΥΔ

Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Νοτίου Αιγαίου 2014-2020

1. Αύξηση πόρων Προγράμματος

To 2017 το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Νοτίου Αιγαίου 2014-2020 ενισχύθηκε κατά 4,8 εκ. € με πόρους που κατανεμήθηκαν στο Πρόγραμμα μετά τη διαδικασία τεχνικής προσαρμογής σύμφωνα με τους Κανονισμούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Με τους πρόσθετους αυτούς πόρους (422.624 € με συγχρηματοδότηση από το ΕΤΠΑ και

4.284.230 € με συγχρηματοδότηση από το ΕΚΤ) ο προϋπολογισμός του Προγράμματος ανέρχεται πλέον στα 173 εκ. € και η κατανομή ανά Άξονα Προτεραιότητας διαμορφώθηκε ως εξής:

1. Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας και της καινοτομίας (22,4 εκ. €)

2. Αειφορική ανάπτυξη και διαχείριση των πόρων (34 εκ. €)

3. Βελτίωση βασικών υποδομών (41,1 εκ. €)

4. Προώθηση της κοινωνικής ένταξης – Ανάπτυξη του Ανθρώπινου Δυναμικού (47,4

εκ. €)

5. Ενίσχυση της Περιφερειακής Συνοχής (25 εκ. €)

6. Τεχνική υποστήριξη ΕΤΠΑ (2,3 εκ. €)

7. Τεχνική υποστήριξη ΕΚΤ (0,8 εκ. €)

2. Πορεία υλοποίησης

Ο συνολικός προϋπολογισμός των δράσεων που εξειδικεύτηκαν έως το τέλος του 2017 ανέρχεται σε 198,9 εκ. €, ποσό που αντιστοιχεί στο 115% των πόρων του Προγράμματος [172,3 εκ. € για δράσεις συγχρηματοδοτούμενες από το ΕΤΠΑ (138%) και 26,6 εκ. € συγχρηματοδοτούμενες δράσεις από το ΕΚΤ (55,1%)].

Σύμφωνα με τα στοιχεία υλοποίησης του Προγράμματος έως 31.12.2017:

3. Πορεία ανά τομέα (συνολικά έως 31.12.2017)

Παιδεία

Έχουν ενταχθεί 15 έργα συνολικού προϋπολογισμού 17,2 εκ. €, από τα οποία τα 3 προϋπολογισμού 4,6 εκ. € αφορούν μικρά νησιά.

Από αυτά:

Υγεία

Έχουν ενταχθεί 6 έργα συνολικού προϋπολογισμού 11,6 εκ. €. Από αυτά:

Πρόνοια και Κοινωνικές Υπηρεσίες

Έχουν ενταχθεί 8 έργα υποδομών πρόνοιας συνολικού προϋπολογισμού 8,1 εκ. €. Από αυτά:

Έχουν επίσης ενταχθεί 34 έργα τα οποία αφορούν την παροχή κοινωνικών υπηρεσιών, συνολικού προϋπολογισμού 14 εκ. €. Από αυτά:

Πολιτιστική και φυσική κληρονομιά

Έχουν ενταχθεί 7 έργα συνολικού προϋπολογισμού 9,4 εκ. €. Από αυτά:

Μεταφορές

Έχουν ενταχθεί 3 έργα συνολικού προϋπολογισμού 11 εκ. €.

Περιβάλλον

Έχουν ενταχθεί 19 έργα συνολικού προϋπολογισμού 17,6 εκ. €, ως εξής:

Επίσης στο πλαίσιο της εκχώρησης από το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον & Αειφόρος Ανάπτυξη 2014-2020 έχουν ενταχθεί 5 έργα δικτύων αποχέτευσης και κατασκευής εγκαταστάσεων επεξεργασίας λυμάτων (στη Σύμη, τη Θήρα, την Κω, την Κέα και τη Σίφνο) με συνολικό προϋπολογισμό 36,7 εκ. €.

4. Κάλυψη στόχων 2017

Το 2017 το Πρόγραμμα είχε να καλύψει δύο δημοσιονομικούς στόχους:

” τον στόχο της εφαρμογή του κανόνα ν+3 (κάλυψη της δέσμευσης του έτους 2014) και ” τον μνημονιακό στόχο

Ο πρώτος από αυτούς, ύψους 8,4 εκ. € για το ΕΤΠΑ υπερκαλύφθηκε κατά 9,5 εκ. €, και αντίστοιχα ύψους 3,6 εκ. € για το ΕΚΤ υπερκαλύφθηκε κατά 2,7 εκ. €.

Ο δεύτερος ύψους 18,9 εκ. € καλύφθηκε σε ποσοστό 76,2%, ξεπερνώντας κατά πολύ τον αντίστοιχο μέσο όρο σε επίπεδο χώρας.

Δεδομένου ότι οι πόροι του Προγράμματος είναι πολύ περιορισμένοι (είναι το

μικρότερο Επιχειρησιακό Πρόγραμμα του ΕΣΠΑ), σε συνδυασμό με τον υψηλό βαθμό ενεργοποίησής του, το ότι υπάρχουν πολλά ώριμα έργα (ιδίως στους τομείς των υποδομών ύδρευσης, υγείας, πρόνοιας και εκπαίδευσης), αλλά και το γεγονός ότι οι εκπτώσεις των δημοσίων έργων που ήδη είναι ενταγμένα στο ΕΠ κυμαίνονται γύρω στο 50%, η Περιφέρεια πρότεινε και πέτυχε την έγκριση από το Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης υπερδέσμευσης κατά 45% στον Άξονα Προτεραιότητας 2, κατά 66% στον Άξονα Προτεραιότητας 3και κατά 56% στον Άξονα Προτεραιότητας 5. Ήδη οι σχετικές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων έχουν δημοσιοποιηθεί.

5. 3η Συνεδρίαση Επιτροπής Παρακολούθησης

Στις 24.11.2017 πραγματοποιήθηκε στη Νάξο η 3η Συνεδρίαση της Επιτροπής Παρακολούθησης του Προγράμματος, κατά την οποία κοινή διαπίστωση όλων των μελών ήταν η σημαντική πρόοδος υλοποίησής του.

Η Επιτροπή ενέκρινε την αύξηση του προϋπολογισμού εξειδίκευσης δράσεων ύψους 30,1εκ € και την εξειδίκευση νέων δράσεων και των κριτηρίων επιλογής τους συνολικού προϋπολογισμού 18,3εκ. €.

Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον & Αειφόρος Ανάπτυξη 2014-2020

Έχει εκχωρηθεί στην Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης η αρμοδιότητα διαχείρισης ποσού δημόσιας δαπάνης 27,7 εκ. € για έργα διαχείρισης και επεξεργασίας λυμάτων που συγχρηματοδοτούνται από το Ταμείο Συνοχής του Επιχειρησιακού Προγράμματος Υποδομές Μεταφορών, Περιβάλλον και Αειφόρος Ανάπτυξη.

Μετά από πρόσκληση που δημοσιοποιήθηκε τον Οκτώβριο του 2016 εντάχθηκαν το 2017 6 πράξεις συνολικού προϋπολογισμού 36,7 εκ. €, αφού προηγήθηκε αίτημα και έγκριση πραγματοποίησης υπερδέσμευσης μεγαλύτερης του 30%.

Πρόγραμμα Αγροτικής Ανάπτυξης 2014-2020

Μέχρι τις 31.12.2017:

• είχαν εγκριθεί δύο προγράμματα τοπικής ανάπτυξης για την Περιφέρεια Νοτίου

Αιγαίου (τα σχέδια που υπέβαλαν η Αναπτυξιακή Δωδεκανήσου ΑΑΕ ΟΤΑ και η

Αναπτυξιακή Εταιρεία Κυκλάδων ΑΑΕ ΟΤΑ με προϋπολογισμό δημόσιας δαπάνης 7,4 εκ. € και 6,15 εκ. € αντίστοιχα)

• η ΕΥΔ είχε εκδώσει πρόσκληση για την υποβολή προτάσεων έργων αγροτικής

οδοποιίας ύψους 1,4 εκ. €. Υποβλήθηκαν 6 προτάσεις, συνολικού προϋπολογισμού

2,2 εκ. €, οι οποίες βρίσκονται στο στάδιο της αξιολόγησης.

Πρόταση χρηματοδότησης από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων

Ο απολογισμός έργου της Περιφερειακής Αρχής, περιλαμβάνει επίσης την πρωτοβουλία που σχεδιάστηκε και ενεργοποιήθηκε εντός του 2017, σχετικά με το μέλλον των χρηματοδοτήσεων της Περιφέρειας, σε σχέση πάντα με τις αντίστοιχες πολιτικές της Ευρωπαϊκής Ένωσης.

Το 2017, κατατέθηκε στο Λουξεμβούργο, μέσω του Περιφερειακού Ταμείου Ανάπτυξης Νοτίου Αιγαίου, πρόταση χρηματοδότησης από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων.

Η πρόταση βρίσκεται στο στάδιο της εξέτασης από τις υπηρεσίες του Ευρωπαϊκού προγράμματος ELENA που αποτελεί τον προπομπό των χρηματοδοτήσεων της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων και που αποφασίζει την επιδότηση για την ωρίμανση των μελετών των έργων που θα οδηγηθούν στη συνέχεια σε αυτή.

Το ακριβώς επόμενο στάδιο είναι η απόφαση περί ένταξης στο ELENA και στην περίπτωση θετικής αξιολόγησης, ο καθορισμός του ποσού με το οποίο θα επιδοτηθεί η Περιφέρεια για την ωρίμανση των μελετών των έργων για τα οποία αιτείται την χρηματοδότηση τους από πόρους της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Επενδύσεων.

Με την πρωτοβουλία αυτή, η Περιφερειακή Αρχή στοχεύει όχι μόνο στον προφανή στόχο της εξεύρεσης πόρων που τα νησιά έχουν ανάγκη, αλλά και στην εκπαίδευση του πολιτικού προσωπικού και των υπηρεσιακών παραγόντων της Περιφέρειας στις συνθήκες και τους κανόνες που σήμερα φαίνονται να είναι οι επικρατέστεροι στις μελλοντικές Ευρωπαϊκές χρηματοδοτήσεις”.

Exit mobile version